Återuppbyggnaden av I21 i Sollefteå med ett detachement i Östersund inleddes år 2021 med syftet att utbilda värnpliktiga. Dock uppstod snabbt arbetsmiljöproblem som ledde till en arbetsmiljöutredning.
Arbetsmiljöproblemen inkluderar samarbetssvårigheter mellan orterna, bristande rutiner, tystnadskultur och bristande stöd från ledningen. Dessutom har bristen på resurser, både i form av materiel och personal, resulterat i en dålig arbetsmiljö.
Verksamheten på två orter med 18 mil emellan har lett till bristande tillit och samverkan, enligt utredningen.
För att förbättra arbetsmiljön och arbetsmiljöarbetet föreslår utredningen flera åtgärder, såsom stärkta rutiner för arbetsmiljöarbete, tydligare befogenheter i arbetsuppgifter och en översyn av organisationskulturen.